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2018 年全國 31 省市特色小鎮(zhèn)最新政策及建設(shè)規(guī)劃匯總
特色小鎮(zhèn)作為加快建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的重要突破口和推進供給側(cè)改革的重要平臺,符合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的方向,是推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,加快供給側(cè)改革的一項重要舉措,受到中央高度關(guān)注,相關(guān)政策不斷出臺。
各地方政府也不斷出臺政策對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進行了規(guī)劃,并初步設(shè)定了建設(shè)目標(biāo),同時出臺了配套政策支持建設(shè)的推進。目前,浙江、北京、上海、貴州、福建、陜西、廣東、天津、重慶、甘肅、江蘇、四川等地已出臺相關(guān)政策,預(yù)計會有更多的地區(qū)出臺政策推動特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。
圖表 1:截至 2018 年主要省市特色小鎮(zhèn)支持政策匯總(一)

資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
圖表 2:截至 2018 年主要省市特色小鎮(zhèn)支持政策匯總(二)

另外,在金融支持與優(yōu)惠方面,各地方也給出了不同的方案,主要包括獎金獎勵、財政補助、基金支持、稅務(wù)優(yōu)惠等方面。
圖表 3:截至 2018 年主要省市特色小鎮(zhèn)優(yōu)惠政策匯總(一)


根據(jù)根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023 年中國特色小鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃與典型案例分析報告》對全國 31 個省(直轄市、自治區(qū))特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的初步統(tǒng)計,到 2020 年特色小鎮(zhèn)總計建設(shè) 2468 個左右,我們假設(shè)東部省市單個小鎮(zhèn)建設(shè)投資 50 億元、中部省市 30 億元、東北省市 20 億元、西部省市 10 億元,考慮到實際建設(shè)過程中投資額更大,相信特色小鎮(zhèn)投資規(guī)模會更大,經(jīng)過測算,全國總投資至少為 6.67 萬億元。
圖表 5:2020 年全國 31 個省市 " 特色小鎮(zhèn) " 規(guī)劃目標(biāo)達(dá) 2468 個

回顧特色小鎮(zhèn)的前世今生,特色小鎮(zhèn)這個概念興起于浙江省,借助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部(以下簡稱三部委)將特色小鎮(zhèn)這股春風(fēng)吹向了全國。
2014 年 10 月時任浙江省長李強首次提出特色小鎮(zhèn)的概念,并將特色小鎮(zhèn)與驅(qū)動新經(jīng)濟的七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展相提并論,將特色小鎮(zhèn)定位為浙江產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要載體。2015 年底,中財辦提交的《浙江特色小鎮(zhèn)調(diào)研報告》獲得中共中央總書記習(xí)近平的批示,此后,特色小鎮(zhèn)培育得到多個層面的重視和推廣。
浙江省在特色小鎮(zhèn)發(fā)展上出臺了多項政策,浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)新推動 " 產(chǎn)、城、人、文 " 融合,為破解空間資源瓶頸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善人居環(huán)境、推進新型城鎮(zhèn)化提供了有力的抓手,并且已經(jīng)公布了三批共 114 個特色小鎮(zhèn),累積投資 1200 多億,集聚企業(yè) 3.7 萬家,引進各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 1.6 萬余名。
圖表 6:截至 2018 年浙江省特色小鎮(zhèn)政策匯總

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